第3回定例会は、会期後半に前年度の区の決算審査を行うため会期が長く設定されています。会期は9月10日から10月16日までの37日間の日程でした。ただ、急に衆議院議員選挙が10月15日から行われることとなり、選挙に関する費用を早急に用意するため予備費を一部充当した補正予算が組まれ提案されました。この補正予算は、約2億2千3百万円で、外に一般会計予算の予備費から約8千4百万円(議決前に発注分)、選挙経費の総額は、約3億7百万円です。
第3回定例会の内容に戻ります。
10月16日の最終の本会議での議案議決順に以下記載します。
【総務財政委員会付託議案】
・議案第58号 杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例(建築基準法の一部改正に伴う手数料改正)(起立多数で可決)
・議案第62号 杉並区立神明中学校改築給排水衛生設備工事の請負契約の締結について(起立多数で可決)
・議案第63号 杉並区立済美教育センター及び併設2施設増築その他電気設備工事の請負契約の締結について (可決に異議なし)
・議案第72号 杉並区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例 (可決に異議なし)
・議案第73号 杉並区立児童相談所建設建築工事の請負契約の締結について(起立多数で可決)
・議案第74号 杉並区立児童相談所建設電気設備工事の請負契約の締結について(起立多数で可決)
・議案第75号 杉並区立児童相談所建設給排水衛生設備工事の請負契約の締結につい(起立多数で可決)
・議案第76号 杉並区児童相談所建設空気調和設備工事の請負契約の締結について(起立多数で可決)
【保健福祉委員会付託議案】
・議案第60号 杉並区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例(東日本大震災に関する内容の一部が厚生労働省から国土交通省及び環境省に事務移管がされたことに関し、本条例中の条項を改める)(可決に異議なし)
・議案第61号 杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例(個人番号カードと国民健康保険の被保険者証の一体化に伴う所要の規定整備)(起立多数で可決)
・議案第70号 杉並区立堀之内東保育園の指定管理者の指定について(起立多数で可決)
【都市環境委員会付託議案】
・議案第66号 特別区道の路線の認定について(西武新宿線の連続立体交差に関連して井荻駅から上井草駅間の新設区道整備を行うため)(起立多数で可決)
・議案第67号 特別区道の路線の認定について (起立多数で可決)
・議案第68号 特別区道の路線の認定について (起立多数で可決)
・議案第69号 特別区道の路線の認定について (起立多数で可決)
【決算特別委員会付託議案】
・認定第1号 令和5年度杉並区一般会計歳入歳出決算(起立多数で認定)(我が会派は不認定)
・認定第2号 令和5年度杉並区国民健康保険事業会計歳入歳出決算 (起立多数で認定)
・認定第3号 令和5年度介護保険事業会計歳入歳出決算 (起立多数で認定)
・認定第4号 令和5年度後期高齢者医療事業会計歳入歳出決算 (起立多数で可決)
【総務財政委員会付託の請願審査】
・6請願第2号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する請願 (委員会決定通り採択)
・6請願第3号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する請願 (前号の請願と同趣旨の内容であるためみなし採択)
【都市環境委員会付託の陳情審査】
・陳情の取り下げについて (6陳情第26号及び6陳情第27号の取り下げ申請)(どちらも取り下げ承認少数のため不採択)
・6陳情第21号 荻窪五丁目町会全域を路上禁煙地区に指定することを求める陳情(趣旨採択)
・6陳情第26号 区立蚕糸の森公園において区立公園での撮影が許可されない内容の性行為映像制作物の撮影を無許可で行った事業者に対して杉並区立公園条例22条に基づき行政罰としての過料を課す行政処分を行うことを求める陳情 (委員会決定通り不採択)
・6陳情第27号 区立蚕糸の森公園において区立公園での撮影が許可されない内容の性行為映像制作物の撮影を無許可で行った事業者に対して損害賠償請求または不当利得返還請求を行うことを求める陳情(委員会決定通り不採択)
・6陳情第30号 区立公園における撮影利用条件の1つである「公序良俗に反しないこと」の判断について区民懇談会を設置することを求める陳情(委員会決定通り不採択)
【文教委員会付託陳情】
・6陳情第17号 相対年齢効果により不利益を被る早生まれ児童に対する配慮を求める陳情 (委員会決定通り不採択)
・6陳情第19号 杉並区立八成小学校(井草)からの多大な騒音被害に関する陳情(委員会決定通り不採択)
・委員会提出議案第2号 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書(意見書の提出に異議なし)
・議員提出議案第3号 国際社会と将来世代に1.5℃目標の責任を果たす第7次エネルギー基本計画改定を求める意見書
(本議案は、複数の議員名で本会議に提出されたため、関係の都市環境委員会へ審査が付託され本会議を暫時休憩とし、委員会が開かれ、質疑の結果継続審査となる。改めて本会議が開かれ委員会決定が報告されて継続審査となる。)
今回の議員提出議案は、本会議へ直接提出されたが、杉並区議会では長年申し合わせ事項(議会運営のルール)として、国などへの杉並区議会としての意見書の提出については、その取扱いについて議会運営委員会理事会の全会一致によって議案審査をすることとなっており、今回はこの申し合わせ事項を逸脱した流れで議案提出されており、今後何でもありな議会運営とならぬ様にしたいものです!!
今定例会においても、ヤジの応酬などがあり、品位を欠く場面があった事は悲しい現象で何とかせねばならないですね!!