2013年2月26日火曜日

都市環境及び文教委員会の概要


こんにちは

このところ、朝は早く明るくなりはじめ、夕方も明るい時間が遅くなりました。まだ十分寒いですが、いよいよ春めいてきました。

ですが、近頃PM2.5の話が出てきたと思えば、これからの時期はスギ花粉、黄砂など、様々なものが空気中を飛び交い体調を崩す時期ともなります。昔では考えられない程の方がマスクをしています。知り合いの人でも分からないことが多くなって困りますね。

さて、この間開かれた常任委員会に続き、今週の月曜日25日には「都市環境委員会」が開かれ審議が行われました。比較的スムーズに議事が進み、正午を少し回りましたが休みを入れずに閉会となりました。議案は4件、報告は3件で以下の内容でした。

(議案)
 
・議案第6号 杉並区が管理する道路の構造の技術的基準等に関する条例
・議案第7号 杉並区が管理する道路における移動等の円滑化の基準に関する条例
・議案第8号 杉並区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例
・議案第32号 特別区道の路線の認定について

議案の6,7,8号は、いわゆる地域主権改革一括法に関連しての条例制定です。その内7,8号はいわゆるバリアフリー新法にも関連しています。また、32号は、JR高円寺駅の北側で、環状7号線までの区間が都道であったものが区に移管されたものです。私が現職時代に話があり、歩道を拡幅するなどしてもらって移管を受けました。座・高円寺などに行くのにも歩きやすくなりました。

(報告事項)
1.地籍調査の実施状況等について
2.善福寺川「水鳥の棲む水辺」創出事業シンポジウムの開催結果について
3.「すぎなみ環境情報館のあり方検討会」検討のまとめと今後の進め方について

1は、地震などの大災害に備え、土地の境界をGPSを利用してデジタルデータで保存するものです。この間上井草1丁目で行われましたが、次には今川1丁目、下井草5丁目、清水3丁目付近を行うとのことです。
2は、名前程の事業ではありませんが、隣接する小学校の児童がフィールドワークで関わっての話は大変良いと思います。
3は、間口の広い分野の施設で、施設があっても中身が問題です。予算特別委員会で私は取り上げる予定です。

本日26日「文教委員会」が開かれました。議案は2件、報告事項は11件でした。内容は以下の通りです。

(議案)
・議案第33号 杉並区立宮前図書館外1施設の指定管理者の指定について
・議案第34号 杉並区立成田図書館外1施設の指定管理者の指定について

議案33号は、宮前図書館と高井戸図書館を今年4月から3年間の指定管理です。議案34号は、成田図書館と阿佐谷図書館を同様にするものです。

(報告事項)
1.「通学路における緊急合同点検」実施結果について
2.「杉並区特別支援教育推進計画」の策定について
3.杉並区立永福南小学校・永福小学校統合協議会報告書について
4.杉並区立新泉・和泉地区小中一貫教育校設置協議会における学園名及び学校名候補の検討結果について
5.「天沼中学校区地域教育推進協議会」モデル地区検証報告について
6.(仮称)杉並区スポーツ推進計画の区民アンケート調査結果と今後の進め方について
7.2020年オリンピック・パラリンピック東京招致機運醸成事業について
8.(仮称)杉並区幼保小連携カリキュラムの策定について
9.平成24年度実施の学力等調査及び、その結果について
10.地域図書館の次期指定管理者候補の選定結果について
11.杉並区子ども図書活動推進計画の改定について

報告の内容は、急きょ聞けなくなりましたので、項目のみとなります。


2013年2月22日金曜日

平成25年第一回定例会も前半が終わりました

2月14日から始まった第一回定例区議会、区長の新年度予算編成方針に対する5会派からの代表質問を皮切りに、15,18,19日の一般質問には19名が立ちました。私が議員就任後は、毎回多くの議員が一般質問に立ちます。前はここまで多くなかったと聞きます。

定例会は、年4回行われ、毎回議員の半数近くが質問に立っており、ボーとしてはおられませんね。
私は、自分の中でパターンを決め、第一回定例会(予算議会)は予算審議に力を入れる。第二回定例会は一般質問をする。第三回定例会(決算議会)は決算審議に力を入れる。そして年の最後の第四回定例会で二度目の一般質問をすることとしています。

話は今議会に戻して、前半の本会議5日目(2月20日)は、議案上程及び議案の委員会付託、人事案の承認、専決処分の承認、議員提出議案の採決などが行われました。

上程議案の付託先は以下のようです。

総務財政委員会へは、3本の議案が付託されました。

○議案第1号 杉並区新型インフルエンザ等対策本部条例
○議案第2号 杉並区災害等における相互支援に関する条例
○議案第22号 平成24年度杉並区一般会計補正予算(第6号)

区民生活委員会へは、1本の議案が付託されました。

○議案第26号 平成24年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算(第1号)

保健福祉委員会へは、6本の議案が付託されました。

○議案第3号 杉並区こども発達センター条例等の一部を改正する条例
○議案第4号 杉並区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等の基準に関す  る条例
○議案第5号 杉並区指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法等の基準に関する条例
○議案第23号 平成24年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算(第1号)
○議案第24号 平成24年度杉並区介護保険事業会計補正予算(第1号)
○議案第25号 平成24年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算(第1号)

都市環境委員会へは、4本議案が付託されました。

○議案第6号 杉並区が管理する道路の構造の技術的基準等に関する条例
○議案第7号 杉並区が管理する道路における移動等円滑化の基準に関する条例
○議案第8号 杉並区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例
○議案第32号 特別区道の路線の認定について

文教委員会へは、2本の議案が付託されました。

○議案第33号 杉並区立宮前図書館外1施設の指定管理者の指定について
○議案第34号 杉並区立成田図書館外1施設の指定管理者の指定について

予算特別委員会が設置され、以下20議案の審議が行われます。

○議案第9号 杉並区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
○議案第10号 公益的法人等への杉並区職員の派遣に関する条例及び杉並区公益財団法人等に対する助成に関する条例の一部を改正する条例
○議案第11号 杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例
○議案第12号 杉並区防災対策条例の一部を改正する条例
○議案第13号 杉並区立産業商工会館条例の一部を改正する条例
○議案第14号 杉並区国民健康保険高額療養費資金及び出産費資金貸付基金条例の一部を改正する条例
○議案第15号 杉並区保育の実施等に係る費用徴収条例の一部を改正する条例
○議案第16号 杉並区営住宅条例の一部を改正する条例
○議案第17号 杉並区高齢者住宅条例の一部を改正する条例
○議案第18号 杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例及び杉並区公共溝渠条例の一部を改正する条例
○議案第19号 杉並区立自転車駐車場条例の一部を改正する条例
○議案第20号 杉並区立公園条例の一部を改正する条例
○議案第21号 杉並区体育施設等に関する条例の一部を改正する条例
○議案第27号 平成25年度杉並区一般会計予算
○議案第28号 平成25年度杉並区国民健康保険事業会計予算
○議案第29号 平成25年度杉並区介護保険事業会計予算
○議案第30号 平成25年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
○議案第31号 平成25年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
○議案第36号 杉並区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
○議案第37号 杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例

人権擁護委員の任期切れに伴う候補者の推薦があり、即採決され、全員の同意

地方自治法に基づく専決処分の報告承認と報告を受ける。大半が清掃車の事故の損害賠償に関するものです。

地方自治法の一部が改正され、政務調査費が政務活動費と言う名称取扱いになったことから、杉並区議会の会派及び議員に対する政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例を議員提出議案として上程しました。提出は、与党会派27名によります。また、別会派4名による別趣旨の条例改正案も提出されました。採決の結果、前述の条例改正案が可決しました。合わせて、杉並区議会会議規則の一部を改正する規則も提出され賛成多数で×しました。

2月21日からは、各常任委員会が順次開かれており、初日は区民生活委員会が開かれ、1議案審査と8つの報告案件の聴取が行われました。
報告は、
○民営化宿泊施設の今後のあり方について
○杉並区男女共同参画行動計画の策定について
○杉並区におけるNPO等の活動と協働に関する調査結果(概要)について
○杉並区における今後の協働の取組方針について
○杉並区における今後の文化・芸術活動助成のあり方について
○就労支援センター開設後の運営状況等について
○産業振興審議会における産業振興計画改定の答申について
○工場立地法地域準則の取扱いについて

数日前より、杉並区の保育園の待機児童の多さにマスコミが大きく報道し始め、連日新聞のトップ記事にもなっています。こうしたことから、与党3会派(杉並区議会自由民主党、杉並区議会公明党、民主・社民クラブ)が昨日、区長へ待機児童対策への緊急要望をしたことから、今朝、区長が待機児童対策を取るという記者会見を行いました。それでも、待機児は0になりません。対応すればするだけ、需要が湧いて出てきます。まいりますね。

本日2月22日には、私の所属する保健福祉委員会が開かれ、6本の議案審査と12本の報告を聴取しました。

○保健福祉計画の改定について
○杉並区国民健康保険第二期特定健康診査等実施計画(案)
○児童発達支援事業所開設経費の助成について
○障害者地域相談支援センターの事業者選定結果について
○中途障害者の支援事業の見直しについて
○重度知的及び身体障害者グループホーム等の整備方針について
○保育施設の利用者負担の見直しに係る区民アンケート及び意見交換会の結果について
○下高井戸保育園・ゆうゆう下高井戸館及び下高井戸子供園の改築について
○平成25年度区立子供園の定期募集結果について
○平成25年度「成人祝賀のつどい」実施結果について
○高井戸第二小学校内の学童クラブの開設等について
○杉並区がん対策推進計画の策定について

と言う具合に大変盛り沢山でした。
今後の委員会報告も順次行います。それでは、おやすみなさい。



 

2013年2月1日金曜日

年が替わって一月が経ちました!

みなさまこんにちは 

早いもので、1月も様々な行事や会合で慌ただしく過ぎてしまいました。

中でも緊張感を持って行ったことは、何といっても1月25日の文化財防火デーでの井草八幡宮で行った消防訓練です。荻窪消防団第3分団員として参加しました。

昨年は、後方支援をしておりましたが、今年は一転して消火訓練での筒先担当として放水をいたしました。水圧が掛かったままで放水を待つ、これって結構待機するのに力が必要なんですよ。




























今日は、私の誕生日です。年を重ねた分、ドッシリ構えた気持ちで政務に集中出来るようにいたします。

今日は区長の来年度(平成25年度)予算発表記者会見です。私も聴きに行きます。

そして、平成25年第1回区議会定例会も2月14日開会で3月下旬までの予定です。今回は、一般質問を予定しておりませんので少し気が楽で、聞く側に徹します。
しかし、来月の3月6日から予定されている来年度予算案の審議に向けての準備は怠りなくしなければなりません。

議会モードに今日から入ります!!