平成２５年第一回定例会も前半が終わりました

２月１４日から始まった第一回定例区議会、区長の新年度予算編成方針に対する５会派からの代表質問を皮切りに、１５，１８，１９日の一般質問には１９名が立ちました。私が議員就任後は、毎回多くの議員が一般質問に立ちます。前はここまで多くなかったと聞きます。

定例会は、年４回行われ、毎回議員の半数近くが質問に立っており、ボーとしてはおられませんね。
私は、自分の中でパターンを決め、第一回定例会（予算議会）は予算審議に力を入れる。第二回定例会は一般質問をする。第三回定例会（決算議会）は決算審議に力を入れる。そして年の最後の第四回定例会で二度目の一般質問をすることとしています。

話は今議会に戻して、前半の本会議５日目（２月２０日）は、議案上程及び議案の委員会付託、人事案の承認、専決処分の承認、議員提出議案の採決などが行われました。

上程議案の付託先は以下のようです。

総務財政委員会へは、３本の議案が付託されました。

○議案第１号　杉並区新型インフルエンザ等対策本部条例
○議案第２号　杉並区災害等における相互支援に関する条例
○議案第２２号　平成２４年度杉並区一般会計補正予算（第６号）

区民生活委員会へは、１本の議案が付託されました。

○議案第２６号　平成２４年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算（第１号）

保健福祉委員会へは、６本の議案が付託されました。

○議案第３号　杉並区こども発達センター条例等の一部を改正する条例
○議案第４号　杉並区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等の基準に関す　　る条例
○議案第５号　杉並区指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法等の基準に関する条例
○議案第２３号　平成２４年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）
○議案第２４号　平成２４年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第１号）
○議案第２５号　平成２４年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第１号）

都市環境委員会へは、４本議案が付託されました。

○議案第６号　杉並区が管理する道路の構造の技術的基準等に関する条例
○議案第７号　杉並区が管理する道路における移動等円滑化の基準に関する条例
○議案第８号　杉並区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例
○議案第３２号　特別区道の路線の認定について

文教委員会へは、２本の議案が付託されました。

○議案第３３号　杉並区立宮前図書館外１施設の指定管理者の指定について
○議案第３４号　杉並区立成田図書館外１施設の指定管理者の指定について

予算特別委員会が設置され、以下２０議案の審議が行われます。

○議案第９号　杉並区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
○議案第１０号　公益的法人等への杉並区職員の派遣に関する条例及び杉並区公益財団法人等に対する助成に関する条例の一部を改正する条例
○議案第１１号　杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例
○議案第１２号　杉並区防災対策条例の一部を改正する条例
○議案第１３号　杉並区立産業商工会館条例の一部を改正する条例
○議案第１４号　杉並区国民健康保険高額療養費資金及び出産費資金貸付基金条例の一部を改正する条例
○議案第１５号　杉並区保育の実施等に係る費用徴収条例の一部を改正する条例
○議案第１６号　杉並区営住宅条例の一部を改正する条例
○議案第１７号　杉並区高齢者住宅条例の一部を改正する条例
○議案第１８号　杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例及び杉並区公共溝渠条例の一部を改正する条例
○議案第１９号　杉並区立自転車駐車場条例の一部を改正する条例
○議案第２０号　杉並区立公園条例の一部を改正する条例
○議案第２１号　杉並区体育施設等に関する条例の一部を改正する条例
○議案第２７号　平成２５年度杉並区一般会計予算
○議案第２８号　平成２５年度杉並区国民健康保険事業会計予算
○議案第２９号　平成２５年度杉並区介護保険事業会計予算
○議案第３０号　平成２５年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
○議案第３１号　平成２５年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
○議案第３６号　杉並区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
○議案第３７号　杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例

人権擁護委員の任期切れに伴う候補者の推薦があり、即採決され、全員の同意

地方自治法に基づく専決処分の報告承認と報告を受ける。大半が清掃車の事故の損害賠償に関するものです。

地方自治法の一部が改正され、政務調査費が政務活動費と言う名称取扱いになったことから、杉並区議会の会派及び議員に対する政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例を議員提出議案として上程しました。提出は、与党会派２７名によります。また、別会派４名による別趣旨の条例改正案も提出されました。採決の結果、前述の条例改正案が可決しました。合わせて、杉並区議会会議規則の一部を改正する規則も提出され賛成多数で×しました。

２月２１日からは、各常任委員会が順次開かれており、初日は区民生活委員会が開かれ、１議案審査と８つの報告案件の聴取が行われました。
報告は、
○民営化宿泊施設の今後のあり方について
○杉並区男女共同参画行動計画の策定について
○杉並区におけるＮＰＯ等の活動と協働に関する調査結果（概要）について
○杉並区における今後の協働の取組方針について
○杉並区における今後の文化・芸術活動助成のあり方について
○就労支援センター開設後の運営状況等について
○産業振興審議会における産業振興計画改定の答申について
○工場立地法地域準則の取扱いについて

数日前より、杉並区の保育園の待機児童の多さにマスコミが大きく報道し始め、連日新聞のトップ記事にもなっています。こうしたことから、与党３会派（杉並区議会自由民主党、杉並区議会公明党、民主・社民クラブ）が昨日、区長へ待機児童対策への緊急要望をしたことから、今朝、区長が待機児童対策を取るという記者会見を行いました。それでも、待機児は０になりません。対応すればするだけ、需要が湧いて出てきます。まいりますね。

本日２月２２日には、私の所属する保健福祉委員会が開かれ、６本の議案審査と１２本の報告を聴取しました。

○保健福祉計画の改定について
○杉並区国民健康保険第二期特定健康診査等実施計画（案）
○児童発達支援事業所開設経費の助成について
○障害者地域相談支援センターの事業者選定結果について
○中途障害者の支援事業の見直しについて
○重度知的及び身体障害者グループホーム等の整備方針について
○保育施設の利用者負担の見直しに係る区民アンケート及び意見交換会の結果について
○下高井戸保育園・ゆうゆう下高井戸館及び下高井戸子供園の改築について
○平成２５年度区立子供園の定期募集結果について
○平成２５年度「成人祝賀のつどい」実施結果について
○高井戸第二小学校内の学童クラブの開設等について
○杉並区がん対策推進計画の策定について

と言う具合に大変盛り沢山でした。
今後の委員会報告も順次行います。それでは、おやすみなさい。