2025年12月30日火曜日

今年もあと二日!!令和7年第4回定例会の概要です。

 12月10日に令和7年第4回杉並区議会定例会が閉会しております。

閉会後は、自由民主党杉並総支部の会議をはじめ、道路交通対策特別委員会の外環道工事視察、自治会長としての会議や所用、内閣府と防衛省など国への要望活動、自治会や家庭の年末仕事、夜は地元各町会・自治会の年末夜警への参加と、毎日バタバタしております。

第4回定例会では、初日の11月19日に区政に対する一般質問をいたしました。

また、提案された議案の採決状況を以下に報告いたします。採決は、委員会に付託されている順番に行われるため、議案番号順になっておりません。

なお、職員等の給与改定等に関する追加議案が12月2日に提案され、文教委員会と総務財政委員会にそれぞれ付託されて審査したのち、12月5日に他の議案とともに中間議決しました。

◎12月5日追加議案の中間議決内容

【総務財政委員会付託】

〇議案第82号財産の処分について(起立多数で可決)

〇議案第89号杉並区長等の給与等に関する条例等の一部を改正する条例(起立多数で可決)

〇議案第90号杉並区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第91号杉並区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第92号杉並区の一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第83号令和7年度杉並区一般会計補正予算(第4号)(起立多数で可決)

〇議案第95号令和7年度杉並区一般会計補正予算(第5号)(起立多数で可決)

【区民生活委員会付託】

〇議案第86号杉並区立西荻地域区民センター外2施設の指定管理者の指定について(起立多数で可決)

【都市環境委員会付託】

〇議案第87号杉並区立新高円寺地下自転車駐車場外5施設の指定管理者の指定について(起立多数で可決)

【文教委員会付託】

〇議案第93号杉並区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第94号杉並区学校教育職員の給与に関する条例及び杉並区学校教育職員の給与等に関する特別措置に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)


◎10日閉会日議決内容

【総務財政委員会付託】

〇議案第69号杉並区職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第70号杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

〇議案第75号杉並区立中瀬中学校管理教室棟解体工事の請負契約の締結について(可決に異議なし)

〇議案第76号議会の議決を経た契約の一部変更について(可決に異議なし)

〇議案第77号議会の議決を経た契約の一部変更について(可決に異議なし)

〇議案第78号議会の議決を経た契約の一部変更について(起立多数で可決)

〇議案第79号議会の議決を経た契約の一部変更について(起立多数で可決)

〇議案第80号議会の議決を経た契約の一部変更について(起立多数で可決)

〇議案第81号議会の議決を経た契約の一部変更について(可決に異議なし)

【区民生活委員会付託】

〇議案第71号杉並区体育施設等に関する条例の一部を改正する条例(起立多数で可決)

【保健福祉委員会付託】

〇議案第72号杉並区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例等の一部を改正する条例(起立多数で可決)

〇議案第84号令和7年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算(第2号)(起立多数で可決)

〇議案第85号令和7年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算(第2号)(起立多数で可決)

【都市環境委員会付託】

〇議案第73号杉並区立公園条例の一部を改正する条例(起立多数で可決)

【文教委員会付託】

〇議案第74号杉並区立学校設置条例の一部を改正する条例(起立多数で可決)

【陳情審査】

保健福祉委員会付託陳情

〇7陳情第23号障害者災害時避難対応の推進に関する陳情(委員会の審査結果通り採択)

道路交通対策特別委員会付託陳情

〇7陳情第26号東京外環道工事説明会開催を求める陳情(委員会の審査結果通り趣旨採択)

【議員提出議案】委員会付託省略

〇議員提出議案第1号杉並区議会個人情報の保護に関する条例(起立多数で可決)

〇議員提出議案第2号杉並区議会会議規則の一部を改正する条例(起立多数で可決)

〇議員提出議案第3号日本国国章損壊の罪の早期設定を求める意見書の提出(起立少数で否決)

〇議員提出議案第4号令和7年11月26日田中ゆうたろう議員が一般質問中に演台を叩いた行為に対する警告決議(起立多数で可決)

以上の様な議案採決で閉会いたしました。

2025年12月8日月曜日

令和7年第3回杉並区議会定例会の概要(令和7年9月9日~10月15日)

 日にちが経ってしまいました (・・;)

第3回定例会は、俗に決算議会と呼ばれ、会期の後半(10月1日~14日)に連日前年度の各会計決算の審査をいたします。

私は、3定は決算審査に集中しております。

令和6年度一般会計決算は、様々な分野に及ぶため、以下の4つの分野に分けて審査が行われました。

【1分野】歳入全般、公債費、諸支出金、予備費

【2分野】議会費、総務費、生活経済費、職員費

【3分野】保健福祉費、環境清掃費、国民健康保険事業会計決算、介護保険事業会計決算、後期    高齢者医療事業会計決算

【4分野】都市整備費、教育費

私は、2分野・10月6日(区政を話し合う会・現区長は聴っくオフミーティングと呼んでいる・について、農業振興について)、3分野・10月8日(敬老事業について、環境美化条例・公衆喫煙所、ゴミ屋敷、空き家について)、4分野・10月10日(南北バスについて、学校の体育館について、手話学習について、区立公園について)に対して決算審査質疑に立ちました。

決算特別委員会の最終日に会派を代表して決算に対する審査結果を表明(意見開陳)いたしました!!

質疑、意見開陳(表明)について、以下のQRコードからご視聴頂ければ幸いです。






2025年4月4日金曜日

令和7年第1回杉並区議会定例会が閉会しました!!

今年最初の定例会が終わりました。第1回定例会は、俗に予算議会と言われ、4月からの区の仕事の予算を決める議会です。その概要を以下に報告いたします。

 会期は、2月12日から3月19日までの36日間で開かれていました。会期の後半の3月6日から18日までの連続8日間は、提案された一般会計をはじめ各特別会計の令和7年度予算案等の審査を行いました。

審査は、一般会計予算(2456億300万円)、国民健康保険事業会計(521億1947万8千円)、介護保険事業会計(460億4013万6千円)、後期高齢者医療事業会計(162億4142万4千円)計3600億403万8千円の当初予算案です。前年度より235億5566万円(7パーセント)の増額となっています。財源の主に特別区税収入の増があることから予算が膨らんでいます。

予算の審査は、全議員を委員とする予算特別委員会を設置し、予算を4つの分野に分けそれぞれ審査を行いました。

会期最終日(3月19日)には、各(5つ)常任委員会に付託された議案と予算特別委員会に付託された各会計予算案の採決が行われました。以下、その結果です。

私が所属する杉並区議会自由民主党会派は、一般会計予算案に対し反対しました。

理由は、様々な区民福祉の向上に向けた事業があるが、事業の優先順位を逸脱しての予算編成が見受けられるため、適正な予算になっていないからです。1つの例は、約13億5千万円を掛け区内の全世帯(3000円相当/世帯)に対し、防災・防犯用品カタログギフトを配布する事業です。これは、区長の挨拶文を付けたカタログで、実際には送料、委託料などを差し引くと約半額が事業費となること。更に委託事業者選定の入札で不適切な応札メンバーで構成されていたことです。防災対策であれば、区内の小中学校が指定されている震災救援所用の避難用テント配備なら40000張を配備できる予算額で、事業の費用対効果を考えれば事業の優先順位に首を傾げるのは明らかです。

また、平成24年から私が要望している小中学生に震災対策として配備すべきとしている防災頭巾に変えての防災ヘルメット配備を進めるべきで、一斉変更でも9000万円ほどで行えることす。こうしたことをスルーして売名行為的なカタログギフト配布事業を行うのは、愚策と考えます。その外首を傾げる予算編成があり、一般会計予算案には反対しました。

一般会計予算案の採決では、反対20対与党共産党をはじめとした28で一般会計予算案は可決されてしまいました。

以下、第1回定例会に提案された議案を付託された常任委員会ごとの採決による議決結果です。

【総務財政委員会】

・議案第2号 杉並区刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理等に関する条例(賛成多数で可決)

・議案第3号 杉並区情報公開・個人情報保護審議会条例等の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第4号 杉並区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第5号 取り下げ

【区民生活委員会】

・議案第6号 杉並区住民基本台帳に係る個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

【保健福祉委員会】

・議案第7号 杉並区地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に係る基準に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第8号 杉並区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等の基準に関する条例及び杉並区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第9号 杉並区公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

・議案第10号 杉並区が設置する専用水道の水道技術管理者の資格に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第11号 杉並区子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第12号 杉並区乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準に関する条例(賛成多数で可決)

【都市環境委員会】

・議案第13号 杉並区再生可能エネルギー利用促進区域内における説明義務の対象となる建築物の用途及び建築の規模を定める条例(賛成多数で可決)

・議案第14号 杉並区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

・議案第15号 取り下げ

【予算特別委員会】

・議案第16号 杉並区附属機関の構成員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第17号 杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第18号 杉並区役所庁舎整備基金条例(賛成多数で可決)

・議案第19号 杉並区子どもの権利に関する条例(賛成多数で可決)【我が会派は反対】

・議案第20号 杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例

・議案第21号 杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例等の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

・議案第22号 杉並区いじめの防止等に関する条例(賛成多数で可決)

【総務財政委員会】

・議案第23号 図書(令和7年度中学校教師用指導書)の買入れについて(賛成多数で可決)

・議案第24号 令和6年度杉並区一般会計補正予算(第10号)(賛成多数で可決)

【保健福祉委員会】

・議案第25号 令和6年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算(第2号)(賛成多数で可決)

・議案第26号 令和6年度杉並区介護保険事業会計補正予算(第1号)(賛成多数で可決)

・議案第27号 令和6年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算(第1号)(賛成多数で可決)

【予算特別委員会】

・議案第28号 令和7年度杉並区一般会計予算(賛成多数で可決)(我が会派は反対)

・議案第29号 令和7年度杉並区国民健康保険事業会計予算(賛成多数で可決)

・議案第30号 令和7年度杉並区介護保険事業会計予算(賛成多数で可決)

・議案第31号 令和7年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算(賛成多数で可決)

【付託省略】

・議案第32号 人権擁護委員候補者の推薦について(賛成多数で推薦)

【総務財政委員会】

・議案第33号 杉並区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

【文教委員会】

・議案第34号 杉並区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例及び杉並区学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

【総務財政委員会】

・議案第35号 杉並区立荻窪地域区民センター改修建築工事の請負契約の締結について(賛成多数で可決)

・議案第36号 杉並区立荻窪地域区民センター改修電気設備工事の請負契約の締結について(賛成多数で可決)

【予算特別委員会】

・議案第37号 杉並区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例(可決に異議なし)

・議案第38号 杉並区健康保険条例の一部を改正する条例(賛成多数で可決)

【付託省略】

・議案第39号 杉並名誉区民を定めることについて(賛成多数で同意)【故谷川俊太郎氏】

【その他】

・2件の専決処分(惨害賠償等)の報告聴取

・本会議場での田中ゆうたろう議員の一般質問中の行動に対する懲罰動議(継続審査)

一部の区民のためではなく、全区民の皆様のために行われる区政運営を取り戻さなくてはならないと考えています!!



2025年2月26日水曜日

”令和7年第1回杉並区議会定例会が開かれています!!

 令和7年第1回定例会は、来年度予算を審査する重要な定例会です。

会期は、2月12日から3月19日までの36日間ということで開かれています。

初日の12日、区長の開会のあいさつの後、区長の新年度の「予算の編成方針とその概要」についての話が行われました。その後、12日、13日と、区長の予算編成方針に対する交渉会派(所属議員4名以上)による代表質問が行われましたが、途中で区長の体調不良により急遽閉会となり、残りの代表質問の予定が繰り下がり、同時に一般質問の予定も順次繰り下がってしまいました。

そんなことで、私の一般質問(杉並区みどりの基本計画について、東京外かく環状道路工事について、西武新宿線の連続立体交差事業について、旧杉並中継所の再利用について)も14日の17時過ぎからとなってしまいました!!本会議2月14日の録画中継をご覧ください。

今議会に提案されている議案と議案審査の付託先は以下のようになります。なお、予算などは今定例会だけに設置される予算特別委員会で審査されます。

〇議案第2号 杉並区刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理等に関する条例(総務財政委員会)

〇議案第3号 杉並区情報公開・個人情報保護審議会条例等の一部を改正する条例(総務財政委員会)

〇議案第4号 杉並区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例(総務財政委員会)

〇議案第5号 杉並区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例【取り下げ】

〇議案第6号 杉並区住民基本台帳に係る個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第7号 杉並区地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に係る基準に関する条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第8号 杉並区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等の基準に関する条例及び杉並区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第9号 杉並区公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第10号 杉並区が設置する専用水道の水道技術管理者の資格に関する条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第11号 杉並区子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例(保健福祉委員会)

〇議案第12号 杉並区乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準に関する条例(保健福祉委員会)

〇議案第13号 杉並区建築物再生可能エネルギー利用促進区域内における説明義務の対象となる建築物の用途及び建築の規模を定める条例(都市環境委員会)

〇議案第14号 杉並区立公園における移動等円滑化の基準に関する条例の一部を改正する条例(都市環境委員会)

〇議案第15号 杉並区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例及び杉並区学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例【取り下げ】

〇議案第16号 杉並区付属機関の構成員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例(予算特別委員会)

〇議案第17号 杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例(予算特別委員会)

〇議案第18号 杉並区役所庁舎整備基金条例(予算特別委員会)

〇議案第19号 杉並区子どもの権利に関する条例(予算特別委員会)

〇議案第20号 杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例(予算特別委員会)

〇議案第21号 杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例等の一部を改正する条例(予算特別委員会)

〇議案第22号 杉並区いじめの防止等に関する条例(予算特別委員会)

〇議案第23号 図書(令和7年度中学校教師用指導書)の買い入れについて(総務財政委員会)

〇議案第24号 令和6年度杉並区一般会計補正予算(第10号)(総務財政委員会)

〇議案第25号 令和6年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算(第2号)(保健福祉委員会)

〇議案第26号 令和6年度杉並区介護保険事業会計補正予算(第1号)(保健福祉委員会)

〇議案第27号 令和6年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算(第1号)(保健福祉委員会)

〇議案第28号 令和7年度杉並区一般会計予算(予算特別委員会)

〇議案第29号 令和7年度杉並区国民健康保険事業会計予算(予算特別委員会)

〇議案第30号 令和7年度杉並区介護保険事業会計予算(予算特別委員会)

〇議案第31号 令和7年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算(予算特別委員会)

〇議案第33号 人権擁護委員候補者の推薦について(中日、全員賛成で議決)

〇議案第33号 杉並区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例(総務財政委員会)

〇議案第34号 杉並区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例及び杉並区学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例(文教委員会)

〇追加議案・議案第35号 杉並区荻窪地域区民センター改修建築工事の請負契約の締結について(総務財政委員会)

〇追加議案・議案第36号 杉並区荻窪地域区民センター改修電気設備工事の請負契約の締結について(総務財政委員会)

なお、ある議員の一般質問中の行動に対し、区議会与党の共産、立憲民主の会派が中心に懲罰動議(ことがあって3日以内に出す)を提出したため、今後、その動議を受けての取り扱いのために3月5日に本会議などを開くこととなり、今定例会は波乱含みとなっています(・・;)