第２回定例会が閉会しました。

みなさまこんにちは。
先月末の３０日から昨１６日までの１８日間の会期で開かれておりました定例会が閉会いたしました。私は、当選以来第２回定例会と第４回定例会に一般質問をすることとしており、本年も質問をいたしました。質問は、小中学校への防災ヘルメットの導入、都市農地などみどり関係法令の改正に伴う区の対応、西武新宿線の開かずの踏切解消対策について区の考えを質しました。その模様は、杉並区議会のホームページから議会中継⇨録画中継⇨本会議録画中継と、選択して頂ければ今回の私の質問を視聴できます。スマートホンでも視聴できます、是非ご覧ください！！

さて、６月１６日の最終日の本会議概要をお伝えいたします。
今回の定例会に提案されていて、中日で中間議決などした議案等を除き、各委員会に付託されて委員会で審査した結果を委員長により審査報告を受けた後、議案一つ一つ賛否を確認しました。委員会ごとの議決内容を記載します。
（総務財政委員会）
○議案第３６号　杉並区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
○議案第３７号　杉並区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
○議案第４３号　杉並区立桃井第二小学校改築及び併設１施設建設建築工事の請負契約の締結について（起立多数で可決）
○議案第４４号　 杉並区立桃井第二小学校改築及び併設１施設建設電気設備工事の請負契約の締結について（起立多数で可決）
○ 議案第４５号　杉並区立桃井第二小学校改築及び併設１施設建設給排水衛生設備工事の請負契約の締結について（起立多数で可決）
○ 議案第４６号　杉並区立桃井第二小学校改築及び併設１施設建設空気調和設備工事の請負契約の締結について（起立多数で可決）
○議案第４７号　杉並区立阿佐谷南保育園改築建築工事の請負契約の締結について（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
○議案第４８号　損害の賠償について（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
○議案第４９号　平成２９年度杉並区一般会計補正予算（第２号）（起立多数で可決）
（区民生活委員会）
○議案第３８号　杉並区特別区民税条例の一部を改正する条例（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
（保健福祉委員会）
○議案第３９号　杉並区行政財産使用料条例及び杉並区立高齢者活動支援センター及びゆうゆう館条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
（都市環境委員会）
○議案第４０号　杉並区立区民住宅条例を廃止する条例（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）
○議案第４１号　杉並区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）

（文教委員会）

○議案第４２号　杉並区いじめ問題対策委員会条例（委員長報告通り可決すべきもの・異議なし）

（その他）

○陳情の取り下げについて

○陳情の付託（閉会中の継続審査及び継続調査）

以上の内容です。

平成２９年第２回杉並区議会定例会で一般質問をいたしました！！

第２回定例会は、先月の３０日から開かれており、初日の三人目で一般質問をいたしました！！質問内容は、大きく三つ①震災減災対策について、②みどり行政について、③西武新宿線の開かずの踏切解消についてです。
詳しくは、杉並区議会のホームページから議会中継⇒録画中継⇒本会議録画中継と進んでいただければ、見ることが出来ます。質問は２２分程と長いですが是非ご覧ください。私の要望で、タブレットやスマートホンでも視聴できるようになりました。

①は、小中学生への震災対策用に配られている防災頭巾を、今の時代に合わせて防災用ヘルメットに転換すること。学校の校舎は耐震補強はされているが、大震災のダメージは受ける。震災救援所としての校舎や体育館の利用が出来ないことが十分考えられ、早く耐震・免震構造の校舎等にする改築計画を立てること。

②先頃、みどり行政に大きく関わる、都市緑地法をはじめとした関係法令が改正・公布された。改正の大きな柱は「農地」の位置づけで、いづれ「宅地化されるもの」から「都市にあるべきもの」と、扱われ方が転換された。しっかり区でも、農地を縦割りで扱うのではなく政策に位置付けること。生産緑地地区は指定後３０年経過し、買取申し出が出来る様になる。そして、平成４年に法改正などにより一斉に指定したものがこれにあたることから、いわゆる２０２２年問題と呼ばれ、行政は対応を迫られる。どのよう対応をするのか。また、都市の農地を保全するため、生産緑地の指定面積を現行の５００㎡から３００㎡まで下げることが出来る様に法改正された。こうした情報をしっかり農業者へ伝えること。指定を３００㎡までにするには、区の条例改正をしなければならず、この事をどの様に考え、改正スケジュールはどうなっているのか。
この項の最後に、都市公園内に保育所を作ることが、特区でなく占用物件として要件を満たせば出来る様に法に一般化された。この法改正は支持する。ただし、先般の本区の公園を潰して保育園を造ったことは、都市公園の設置者である自治体が決してやってはならないことと言いたい。

③新宿線の踏切を無くす鉄道の連続立体交差事業の新宿区、中野区、練馬区、そして杉並区の各区間で事業の最新の進捗状況はどうなっているのか。連立の工法には、高架、掘割り、地下と三つの方式があるが、それぞれの工事費概算額はいくらか。また、それぞれの工法のメリット、デメリットは。地元自治体として、事業を他力本願で取り扱うのではなく、積極的に地権者の理解をはじめ、多くの時間が掛る事を地道に活動していかなければならない、区の決意を聞く。

そして、区や教育委員会から質問への答弁がありました。今まで、不満でも一度も再質問をしておりませんでしたが、あまりにも駄目な答弁で、区長の勘違い答弁もありましたが、防災ヘルメットのことに絞って再質問をしました。
概略は以上のような内容です。

平成２９年第１回臨時会が開かれました！！

皆様こんにちは　(^O^)

５月１７日に召集され会期は２日間で開かれました。初日に区から提案された議案を総務財政委員会に付託され、委員会で議案審査がされました。合わせて陳情審査も行われました。また、１名議員の辞職の報告を受けました。
翌１８日の本会議で総務財政委員会での審査報告があり、議案ごとに採決が行われました。結果は以下のとおりです。

○議案第３２号　個別外部監査契約に基づく監査について
　・平成２９年度は、保育事業につて個別外部監査を行うための議案です。（賛成多数で可決）

○議案第３３号　個別外部監査契約の締結について
　・監査契約は、５月９日に仮契約が結ばれており、契約締結の承認です。（賛成多数で可決）

また、第１回定例会以降の地方自治法に基づく区長の専決処分２件の報告を受けました。

○報告第３号　地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分した杉並区特別区民税条例の一部を改正する条例の報告及び承認について
　・３月３１日改正、４月１日施行のため。（起立多数で承認）

○報告第４号　地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分した平成２９年度杉並区一般会計補正予算（第１号）の報告及び承認について
　・工事契約している阿佐谷南保育園の改築工事、桃井第２小学校の改築工事において、東京都財務局の工事単価の改定があり、新単価で積算し工事契約額の増額となり、増額補正した。（起立多数で承認）

○２８陳情第２０号　旧永福南小学校跡地のビーチバレーコート建設計画に関する陳情
　・総務財政委員会での審議の結果（願意に沿いがたいため、不採択）

その後、区議会議長から辞表が提出されたため、即日程に追加し、選挙を実施。その後、副議長からも辞表が提出され選挙を実施。新たな議長、副議長が選挙で選出された。

次に、監査委員の辞職願を私ともう一人が提出したため、区長より新しい監査委員の選任議案が提出され、それぞれ起立多数で同意されました。

更に、東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙候補者の推薦をするため、投票を行いました。

本会議終了後、各常任委員会、特別委員会の正副委員長の互選が行われ、決定しました。

以上が臨時会最終日の模様です。

平成２９年第１回杉並区議会定例会が閉会しました！！

３月１６日に閉会いたしました。
報告が遅くなったのは、実はパソコンが不具合でブログが書けない状態でした。情報が旬でなくて申し訳ございません。
第一回定例会は、２月１３日から先日の１６日まで開かれていました。一定は、俗に予算議会と呼ばれ３月３日から１５日までの実質９日間、このために設置した予算特別委員会で来年度予算案の集中審議が行われました。
今回の予算委員会の委員長に私が選出され、全議員の予算質疑のかじ取りをいたしました。
今議会に提案された２８議案の採決結果は以下のとおりです。
（総務財政委員会付託議案）
・議案第１号　杉並区個人情報保護条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第２号　杉並区職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正する条例（可決に異議なし）
・議案第３号　杉並区職員の特殊勤務手当に関する条例及び杉並区組織条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第４号　杉並区職員の配偶者同行休業に関する条例の一部を改正する条例（可決に異議なし）
・議案第５号　杉並区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例（起立多数で可決）
・議案第６号　杉並区議会議員及び杉並区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第１５号　杉並区永福体育館移転改修建築工事の請負契約の締結について（記名投票となり、賛成多数で可決３７：１０）
・議案第１６号　損害の賠償について（交通事故）　（可決に異議なし）
・議案第３１号　損害の賠償について（施設利用者の怪我）（可決に異議なし）
・議案第１７号　平成２８年度杉並区一般会計補正予算（第７号）（起立多数で可決）
（区民生活委員会付託議案）
・議案第２１号　平成２８年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算（第１号）（可決に異議なし）
（保健福祉委員会付託議案）
・議案第７号　杉並区国民健康保険条例及び杉並区介護保険条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第８号　杉並区立保育所及び小規模保育事業所条例の一部を改正する条例（可決に異議なし）
・議案第９号　杉並区ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例（可決に異議なし）
・議案第１８号　平成２８年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）（可決に異議なし）
・議案第１９号　平成２８年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第１号）（可決に異議なし）
・議案第２０号　平成２８年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第１号）（可決に異議なし）
（予算特別委員会付託議案）
・議案第１０号　杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例及び杉並区立高齢者活動支援センター及びゆうゆう館条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第１１号　杉並区特別区税条例等の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第１２号　杉並区国民健康保健条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第１３号　杉並区営住宅条例の一部を改正する条例（起立多数で可決）
・議案第１４号　杉並区事務手数料条例に一部を改正する条例（可決に異議なし）
・議案第２２号　平成２９年度杉並区一般会計予算（起立多数で可決）
・議案第２３号　平成２９年度杉並区国民健康保険事業会計予算（起立多数で可決）
・議案第２４号　平成２９年度杉並区用地会計予算（起立多数で可決）
・議案第２５号　平成２９年度杉並区介護保険事業会計予算（起立多数で可決）
・議案第２６号　平成２９年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算（起立多数で可決）
・議案第２７号　平成２９年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算（起立多数で可決）
（陳情審査、保健福祉委員会）
・２８陳情第２３号　杉並保育園の民営化に関する陳情（不採択：起立多数で可決）

私のホームページ！！

皆様こんばんは

この間、ｊｃｏｍのサービスを活用してホームページを開設しておりましたが、先月末で、そのサービスが終了したため、新たなサイトに移りましたのでお知らせいたします。
私のホームページをご覧になる方々には、大変ご不便をお掛けいたしました。
以下のアドレスとなりましたので、よろしくお願い申し上げます。

新アドレス：http://www.asai-kunio.jp/

いよいよ第一回定例会がはじまります！！

みなさま、こんにちは。

昨日、平成２９年第１回杉並区議会定例会の招集がありました。開会は、２月１３日午後１時です。ここで会期などを決定しますが、予定では３月１６日までの３２日間が考えられております。
今議会は、いつもお話ししますが、来年度の杉並区の各会計予算案（一般会計予算、国民健康保険事業会計予算、用地会計予算、介護保険事業会計予算、後期高齢者医療事業会計予算、中小企業勤労者福祉事業会計予算）を審議する重要な議会です。本議会は、俗に予算議会とも呼ばれます。また、新年度に向けての区民サービスの根拠となる条例を最新にする条例改正や新規条例の制定などの審議もされます。

私は、今議会も監査委員ということで、発言は自粛です！！

区長から各議員へ定例区議会の招集の通知がありますが、合わせて、区民の方々へも議会開催の告示がされます。
現時点では、提案議案は３０件（条例が１４件、請負契約１件、損害賠償１件、補正予算５件、新年度予算６件、人権擁護委員候補者の推薦３件）、専決処分の報告が２件です。

以下がその内容になります。そして、俗に中日（２月１７日予定）に関係委員会へ議案審議の付託がそれぞれされ、予算案は予算特別委員会が設置されそこに付託される予定です。

○杉並区個人情報保護条例の一部を改正する条例
○杉並区職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正する条例
○杉並区職員の特殊勤務手当に関する条例及び杉並区組織条例の一部を改正する条例
○杉並区職員の配偶者同行休業に関する条例の一部を改正する条例
○杉並区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例
○杉並区議会議員及び杉並区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
○杉並区国民健康保険条例及び杉並区介護保険条例の一部を改正する条例
○杉並区立保育所及び小規模保育事業所条例の一部を改正する条例
○杉並区ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例
○杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例及び杉並区立高齢者活動支援センター及び及びゆうゆう館条例のいちぶを改正する条例
○杉並区特別区税条例の一部を改正する条例
○杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例
○杉並区営住宅条例の一部を改正する条例
○杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例
○杉並区永福体育館移転改修建築工事の請負契約の締結について
○損害賠償について
○平成２８年度杉並区一般会計補正予算（第７号）
○平成２８年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）
○平成２８年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第１号）
○平成２８年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第１号）
○平成２８年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算（第１号）
○平成２９年度杉並区一般会計予算
○平成２９年度杉並区国民健康保険事業会計予算
○平成２９年度杉並区用地会計予算
○平成２９年度杉並区介護保険事業会計予算
○平成２９年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
○平成２９年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
○人権擁護委員候補者の推薦について
○人権擁護委員候補者の推薦について
○人権擁護委員候補者の推薦について
○地方自治法第１８０条第１項の規定により指定された契約金額の増減の専決処分をしたことの報告について
○地方自治法第１８０条第１項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告について

中でも一般会計の補正予算（第７号）は、年度末ということで事業の進捗状況や特定財源（国費や都費）の確定などを含めた清算的要素が強い内容で、補正事業は６２事業、財源更正は６事業です。そして、増額補正は１５事業、減額補正は４７事業で、約５５億５千万円増で、補正後の一般会計予算額は１８３７億円強（当初は約１７２０億円）となりました。

また、新年度当初予算額は、約１７８０億円余りで、当初予算では昨年度より約６０億円程増額になっています。更に、予算の特徴的なのは私がしばらく前に対策をとるように指摘しました「ふるさと納税」、区民税の減収が当時４千万円程だったこともあったからか、特段手立てを取らずにいたため、警告通り昨年では７億円以上の減収となり、平成２９年には１１億円の減収となる見通しの様で、さすがに区も動き出しました。ですが遅いです！！

来年度予算では、先を見据えてというが、保育にしてもしかり、先を見据えていない結果ですし、学童の定員や小学校の教室数などどう考えているのか？？？子どもの遊ぶ公園を保育園に転用した地域では、遊び場を失った子どもの健全育成をどう考えているのか？？？本当に子どもの事を考えているのか？？？票の事を考えているのか？？？
今後もしっかりと区政運営を観察し、私の得意分野だけではなく、是々非々で活動してまいります。

新年あけましておめでとうございます！！

昨年末は、比較的穏やかな年末となりました。

そして平成２９年の初日の出を都立善福寺公園で拝ませて頂きました！

報告が前後してしまいましたが、１２月１１日には、杉並区中学校対抗駅伝大会が都立済美山運動場を主会場として行われ、例年通り中学生の皆さんの応援に伺いました。








また、１２月の某日には、西荻北での火災に際して、荻窪消防団員として消火活動、残火処理に従事いたしました。何回見ても火災現場は悲惨な状況です。火災は、起こしてはいけません。

新年に入り、例年通り荻窪消防団の始式に出席し、消防総監賞の表彰を頂きました。