第一回区議会定例会がはじまりました！

こんばんは　今日から３月２２日までの３６日間の会期で一定が開会しました。

議員になって、これまで二定（6月）・三定（9月：決算議会）・四定（11月）と３回の定例会を経験してきましたが、一定（通称：予算議会）を経験すると年間4回の定例区議会の活動が一巡します。

今議会は、概ね１０年に一度策定される区政運営の柱となる「基本構想」制定、それに伴う１０年間の行財政計画である「総合計画」更に３年間の「実行計画」その下での平成24年度予算案審議と、通常の一定より大変重いものとなっています。

初日の今日は、区長の「平成２４年度予算編成方針説明」それを踏まえての主要会派からの代表質問で幕を開けました。初日から午前１０時にはじまり昼食を挟んで午後６時近くまで本会議場に缶詰でした。

２月２２日の本議会で上程される予定の議案は以下の３９件です。

議案１号　杉並区基本構想
議案２号　杉並区組織条例の一部を改正する条例
議案３号　杉並区暴力団排除条例
議案４号　杉並区すぎのき生活園条例等の一部を改正する条例
議案５号　杉並区墓地等の構造設備及び管理の基準等に関する条例
議案６号　杉並区食品衛生検査施設の設備及び職員の配置に関する条例
議案７号　杉並区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例
議案８号　杉並区景観条例の一部を改正する条例
議案９号　杉並区立郷土博物館条例の一部を改正する条例
議案10号　杉並区立図書館条例の一部を改正する条例
議案11号　杉並区減税基金条例を廃止する条例
議案12号　杉並区職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
議案13号　杉並区付属機関の構成員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案14号　公益的法人等への杉並区職員の派遣に関する条例及び杉並区特例財団法人に対する助成に関する条例の一部を改正する条例
議案15号　杉並区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
議案16号　杉並区特別区税条例の一部を改正する条例
議案17号　杉並区文化・芸術振興審議会条例
議案18号　杉並区産業振興審議会条例
議案19号　杉並区中小企業勤労者福祉事業に関する条例
議案20号　杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例
議案21号　杉並区こども発達センター条例の一部を改正する条例
議案22号　杉並区事務手数料条例の一部を改正する条例
議案23号　杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例
議案24号　杉並区介護保険条例の一部を改正する条例
議案25号　杉並区立子供園条例の一部を改正する条例
議案26号　杉並区次世代育成基金条例
議案27号　杉並区営住宅条例及び杉並区高齢者住宅条例の一部を改正する条例
議案28号　杉並区体育施設等に関する条例の一部を改正する条例
議案29号　東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案30号　平成23年度杉並区一般会計補正予算（第4号）
議案31号　平成23年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第1号）
議案32号　平成23年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第1号）
議案33号　平成23年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第1号）
議案34号　平成24年度杉並区一般会計予算
議案35号　平成24年度杉並区国民健康保険事業会計予算
議案36号　平成24年度杉並区介護保険事業会計予算
議案37号　平成24年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
議案38号　平成24年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
議案39号　人権擁護委員候補者の推薦について

以上が議案ですが、以下の報告承認があります。

○　地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分した損害賠償額の決定の報告及び承認
について
○　地方自治法第180条第1項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたこ
との報告について

盛り沢山です！　　　　　　私の議席です

いよいよＨ２４年第一回区議会定例会がはじまります

まだまだ寒い毎日が続いています。自転車での登庁のためラッシュアワーと無縁になって久しいことから、インフルエンザの流行から取り残されています。これは良いことです。

さて、年間に区議会は四回開かれます。年度ではなく、年ごとになるため、年が改まって最初に開かれるのが第一回定例会で、４月から始まる新年度のための予算審議がメインの議会です。会期は、約４０日間と長丁場になります。ただし、全日程すべてに出席は致しません。とは言っても、直接私にかかわりがない委員会でも動きを分っておくために、原則私は全て傍聴しています。また、第二回は６月、第三回は９月、第四回は１１月にそれぞれ開かれ、第三回は前年度の決算審査になります。

第一回定例会の日程案は、２月１６日に開会し、本会議初日として、会期の決定、特別委員会委員長報告、予算編成方針説明、そして代表質問が行われます。

２月１７日から２０日・２１日・２２日まで本会議で一般質問、今回は私は致しません。２２日はほかに議案上程、委員会付託、基本構想に関する特別委員会の正副委員長互選、予算特別委員会正副委員長互選が行われます。

２月２３日から常任委員会に移り、区民生活委員会。２４日は、私の委員会である保健福祉委員会。２７日都市環境委員会、２８日文教委員会、２９日総務財政委員会となります。

３月１日からは特別委員会に移り、災害対策特別委員会、２日道路交通対策特別委員会、３日清掃・リサイクル対策特別委員会、４日議会改革特別委員会、５日・６日は新たに策定する基本構想に関する特別委員会となります。

そして３月７日からいよいよ予算審議となり、７日から２１日まで予算特別委員会が開かれます。３月１６日のみ私の所属する医療問題調査特別委員会が開かれます。

３月２２日が最終日で、本会議が開かれ、議決、閉会となります。

長丁場な議会となりますので、先ずは体調管理をしっかり行い、毎日万全な態勢で臨みます。

議会が始まりましたら、随時報告をさせて頂きます。

いよいよ東電下高井戸総合グランドが都市公園に

１月２４日、杉並区都市計画審議会の委員全員が公園予定地（決定面積４.８ｈａ）を視察しました。私も委員ですので一緒に視察をしましたが、今回の東京都市計画公園の変更区域には、昔、区の南部公園事務所があった下高井戸公園も含まれています。公園事務所に勤務していた時は、隣でありながら中に入ったことはありませんでした。したがって、私も中を見るのは初めてです。前日降った雪のため、白一色の眺めで、一際素敵なグランドに見えました。視察の後、区役所に戻り、東京都市計画公園の変更（案）「第４・４・１８号下高井戸公園」の都市計画決定審議をし、賛成多数で決定されました。公園の種別は、区立で３つ目（杉並南中央公園＝柏の宮公園、桃井中央公園＝桃井原っぱ公園）となる地区公園です。今後は、用地の買収手続きを速やかに行い、出来るだけ早く公園を開設したいです。このところ、首都を襲う大地震が今後４年間に起こる確率が７０％以上と報道されていますからね。



謹賀新年

新年の初日の出を善福寺公園で迎えました。今年一年平穏な年でありますようお祈りをいたしました。

日の出は、もっと早かったのでしょうが、厚い雲が地平にあり、ご来光は午前７時１３分でした。

各地の様子を聞くと、ご来光を見ることが出来なかった所が多かったようで、一時でしたが善福寺公園では見ることが出来ラッキーだったのでしょう。

厳しい寒さの中、手を合わせてお祈りをした後、集まった１００名程の方々と一緒に思わず歓声を上げてしまいました。

写真は、携帯のカメラのため、あまりよく映っていませんが、それは大変荘厳な日の出でした。

しかし、太陽が見られたのもほんの１０分程で、あとは雲の中に隠れてしまいました。 

元旦のお昼からは、地元の井草八幡宮で、井草囃子速間流保存会の人たちと囃子の奉納をいたしました。
私は昨年同様、除夜の鐘とともに井草八幡宮に昇殿しました。
今年は、一年の健康と社会の安寧をお願いいたしました。
午前零時には、それ程参拝客も多くなかったものの、お昼には大変大勢の方々が参拝に並んでおり、囃子の演奏を始めると多くの方々がそばまで来られて聞き入って居られました。
今年の秋祭りは、流鏑馬が行われる年ですので、お祭りも盛大になると思います。
ただ、今年のお祭りは、昨年と違い平日となるため、第３回区議会定例会の決算特別委員会の真っ最中になりそうで、そうなれば、私はお祭りどこではなくなってしまいます。ちょっと残念ですがその公算が大です。

総合震災訓練が行われました

昨日は、久しぶりでしたが雨が沢山降り、訓練は出来ないのでは、と思っていました。しかし、桃井第四小学校に集合するころから天気が回復傾向になり、学校から全員で避難訓練が始まる頃には、青空が広がり汗ばむような天気になりました。桃井原っぱでは、自衛隊のヘリコプターが、立川を飛び立って５分で飛来しました。早いんですね。最後は、消防署と消防団合同の一斉放水でした。

第３回区議会定例会・決算特別委員会

９月７日から始まった第３回区議会定例会も 、本日で閉会です。

今回の議会は、平成２２年度の決算審査がメインです。１か月の中で、常任委員会、特別委員会などがそれぞれ開かれ請願・陳情の審査や所管事業に関する沢山な報告事項の聴取など大変盛り沢山で、かなり疲労がたまりました。

そして、９月２８日から昨日（１０月６日）まで、決算特別委員会が開かれ、様々な会計の審査をし、中でも１０月３日には、初めて決算審査で質問しました。

胸に喪章を付けて質問に立って居りますが、９月３０日に自民党杉並区議団の関昌央先生が突然逝去されたためで、謹んでご冥福をお祈りいたします。

質問の一回目は、１０月３日の夕方「休日夜間等急病診療」と「太陽光発電設備助成」について質問を行いました。

そして二回目は、１０月５日の夕方、「保護指定のみどり」と「私道舗装助成」について質問をしました。

私の所属する杉並自民区政クラブは、１１名で構成される最大会派です。決算審査では、１人５分の持ち時間が与えられるが、議長と監査委員を出しているため、２名分はカウントされず９名分４５分が会派の質問の持ち時間です。

結果は、質問はどれもしっかりしましたが、慣れていないために効率よく持ち時間（９分）を使うことが出来ず、用意した幾つかの項目の質問は出来ませんでした。次回には、パワーアップして臨めるようにトレーニングを積むこととします。自分なりの評点は、今一歩の５９点位、時間の使い方を勉強せねば、お疲れ様でした！

杉並区議会のホームページで、第３回区議会定例会における決算特別委員会の質疑の模様が動画配信されています。ご覧ください。

井草八幡宮の神幸祭

９月３０日から１０月２日まで、地元の井草八幡宮の例大祭があり、２日の神幸祭では、発向時に大太鼓の上(右側が私です）に乗りました。

昼前に一時雨がざーと降り、中止になるかと思ったが、昼前には雨も上がり暑くなる。多くの人が見物する中、出発式が行われ、いざ出発。

今年は、下井草方面を回る８㎞程のコースでした。新町ー三谷ー今川ー上井草ー八成ー下井草ー今川ー三谷ー新町を約４時間がかりで歩きました。お疲れ様でした！