第一回定例会も前半が終わりました！

こんにちは
先日の大雪の交通や食料品などへの影響も杉並では見掛けなくなりました。
そして、また雪が降る天気予報でしたが、南岸低気圧が予想より南を通過するようで雪降りではなくなりホッとしています。皆様も同じではないでしょうか…

さて、平成２６年第一回区議会定例会も前半が昨１９日に終わりました。俗に中日と言われ、今議会へ提案された議案の上程、そして委員会付託などが行われました。

なお、１４日に１議案だけ先行して上程された「議案第１４号土地の取得について」は、即日、総務財政委員会が開かれて審議され、土地の取得は妥当ということにされました。この議案は、荻窪の「荻外荘（てきがいそう）」およそ６０００㎡の土地の購入案件で、年度内に都市計画交付金の交付を受けるため、先行して審議されたものです。そして、昨１９日に中間議決という形で委員会報告を受けたのち、採決があり全員賛成で可決しました。これにより、購入に関する区費の支出が大幅に減額されました。

残りの２５議案は、各関係委員会に付託されました。内容は以下の通りです。

議案第１５号　財産の処分について
議案第１６号　負担付譲与の受領について
議案第１７号　平成２５年度杉並区一般会計補正予算（第７号）
３議案は、総務財政委員会に付託されました。総務財政委員会は２月２６日開催です。

議案第１号　杉並区産業振興基本条例
　（商店街活性化条例を廃止して新規につくります）
議案第２１号　平成２５年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算（第１号）
２議案は、区民生活委員会へ付託されました。区民生活委員会は２月２０日開催です。

議案第１３号　東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第１８号　平成２５年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）
議案第１９号　平成２５年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第１号）
議案第２０号　平成２５年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第１号）
４議案は、保健福祉委員会へ付託されました。保健福祉委員会は２月２１日開催です。

議案第２号　杉並区外部評価委員会条例
議案第３号　杉並区プロポーザル選定委員会条例
議案第４号　杉並区行政財産使用料条例等の一部を改正する条例
議案第５号　杉並区表彰条例
議案第６号　杉並区住民基本台帳カードの利用に関する条例
議案第７号　杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例
議案第８号　杉並区立こども発達センター条例及び杉並区立身体障害者通所施設条例の一部を改正する条例
議案第９号　杉並区立高齢者活動支援センター及びゆうゆう館条例の一部を改正する条例
議案第１０号　杉並区青少年問題協議会条例の一部を改正する条例
議案第１１号　杉並区営住宅条例の一部を改正する条例
議案第１２号　杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第２２号　平成２６年度杉並区一般会計予算
議案第２３号　平成２６年度杉並区国民健康保険事業会計予算
議案第２４号　平成２６年度杉並区介護保険事業会計予算
議案第２５号　平成２６年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
議案第２６号　平成２６年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
１６議案は、予算特別委員会へ付託されました。予算特別委員会は３月３日から１７日まで開催されます。
私は、予定で初日の３月３日１１時過ぎ、３月７日１１時、３月１２日１０時、３月１３日１６時半頃の４回質問に立つ予定です。インターネット中継があります。区議会のＨＰから見られますのでどうぞ！

議案第２７号　人権擁護委員候補者の推薦について
議案第２８号　人権擁護委員候補者の推薦について
議案第２９号　人権擁護委員候補者の推薦について
３議案は、委員会付託を省略し、採決が行われ、提案のあった３氏の推薦に全員賛成で承認されました。

報告第１号　地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分した平成２５年度杉並区一般会計補正予算（第６号）の報告及び承認について
この案件は、先日行われた東京都知事選挙の費用で、全て東京都財源です。
報告第２号地方自治法第１８０条第１項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告について
この案件は、清掃車などが起こした事故の賠償額で５０万円以下のものです。

なお、議案審議のない委員会は、都市環境委員会２月２４日、文教委員会２月２５日にそれぞれ開かれ、関係の事業報告を受け質疑が行われます。

今議会は、前にもお話しました通り、俗に予算議会と呼ばれており、杉並区が来年度に行う様々な施策の予算とその施策の進め方、裏付けとなる財政計画などについてしっかりチェックすることが中心の議会です。更に、今回は区立施設の再編整備計画、区立施設の使用料等の見直し、そして保育園への入園待機児童問題などと大変盛り沢山です。

そうした中で私は、所属の都市環境委員会、災害対策特別委員会での質疑はもとより、特に、予算特別委員会で予算案が４分野に分けられ審議することから、その４分野全てに約１０分の持ち時間で審議を行ってまいります。ただし、私は誰もが取り上げる項目はやらず、違った視点で審議に臨みます。

平成２６年第１回杉並区議会定例会が招集されました！

こんばんは
さて、いよいよ第一回定例会が開会します。

会期は、2月13日から34日間の3月18日までが予定されています。
上程される議案は以下の通りです。

議案第１号　杉並区産業振興基本条例
議案第２号　杉並区外部評価委員会条例
議案第３号　杉並区プロポーザル選定委員会条例
議案第４号　杉並区行政財産使用料条例等の一部を改正する条例
議案第５号　杉並区表彰条例
議案第６号　杉並区住民基本台帳カードの利用に関する条例
議案第７号　杉並区国民健康保険条例の一部を改正する条例
議案第８号　杉並区こども発達センター条例及び杉並区立身体障害者通所施設条例の一部を改正する条例
議案第９号　すぎなみくこうれいしゃ活動支援センター及びゆうゆう館条例の一部を改正する条例
議案第10号　杉並区青少年問題協議会条例の一部を改正する条例
議案第11号　杉並区営住宅条例の一部を改正する条例
議案第12号　杉並区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第13号　東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第14号　土地の取得について
　　　　　　　　　※今後都市緑地として整備する荻外荘のとち購入
議案第15号　財産の処分について
　　　　　　　　　※湯河原の杉菜の売却
議案第16号　負担付譲与の受領について
議案第17号　平成25年度杉並区一般会計補正予算（第7号）
議案第18号　平成25年度杉並区国民健康保険事業会計補正予算（第1号）
議案第19号　平成25年度杉並区介護保険事業会計補正予算（第1号）
議案第20号　平成25年度杉並区後期高齢者医療事業会計補正予算（第1号）
議案第21号　平成25年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計補正予算（第1号）
議案第22号　平成26年度杉並区一般会計予算
議案第23号　平成26年度杉並区国民健康保険事業会計予算
議案第24号　平成26年度杉並区介護保険事業会計予算
議案第25号　平成26年度杉並区後期高齢者医療事業会計予算
議案第26号　平成26年度杉並区中小企業勤労者福祉事業会計予算
議案第27号　人権擁護委員候補者の推薦について
議案第28号　人権擁護委員候補者の推薦について
議案第29号　人権擁護委員候補者の推薦について
議案第30号　専決処分（平成25年度杉並区一般会計補正予算（第6号））の報告及び承認
議案第31号　専決処分（損害賠償額の決定）の報告

議案の2号から12号までと、22号から26号までは、臨時に設置される予算特別委員会で審議されます。その他については、関係の常任委員会に付託されます。なお、27号から３1号は付託省略で直接本会議で採決や承認などがされます。

なお、私の所属する委員会の予定は、都市環境委員会2月24日、災害対策特別委員会2月27日です。また、予算特別委員会は3月3日から3月17日までで、3月18日が閉会予定日です。

区民の財産！阿佐谷のケヤキ並木が…とっても残念です！！

こんにちは
寒い毎日が続いていますが、皆様におかれましては体調など崩されずにお過ごしでしょうか？

さて、まちを、そして公園を歩いていると、木々の芽が少しずつではありますが膨らみ出しています。この寒い時期、ロウバイの黄色い花も開いている所を見掛るようになりました。
もう少しすると桜の時期がやってきます。落葉樹は、毎年新品の葉と花を付け、みんなを楽しませてくれます。植物は、それぞれの個体が持つ生態があり、その個性をしっかり理解しながら付き合うことが必要です。
ただ、大都会では１００％植物の生態に任せることは周辺環境との関係から無理があることも理解しております。といって、私たちが誤った付き合い方をすれば、生き物である樹木にお金と労力を掛けて不健全に育てることとなるだけでなく、様々なしっぺ返しを受けることとなります。ものごと、悪い面がクローズアップされがちですが、良い面にもしっかり着目することが大変必要です。

そうしたことから、昨年の第４回区議会定例会で私の区政一般に対する質問でも取り上げた、杉並区民に親しまれている中杉通りの風格あるケヤキ並木、その維持管理手法に対する疑問、そして区の都市景観行政に取り組む姿勢を正させていただきました。

ケヤキは生き物です。生育する上での生態があり、そのことを理解しながら私たちも生き物の一員としてケヤキと付き合うことが必要です。
近年、多くの自然災害が起きています。自然との付き合い方に生き物である人としておごりがあれば、当然のようにしっぺ返しを受けます。ですから、こうした分野に詳しい専門家が必要ですし、いる訳です。東京都にしても杉並区にしても専門職員がいるはずです。それなのに、何故あの様な手の掛け方になるのか、私も専門家といわれる範疇の一員として疑問を投げ掛け再考を促したわけです。

にもかかわらず、中杉通りの阿佐ヶ谷駅より南側だけでなく、駅の北側区間も手掛け始めています。杉並区は、都道の管理だから、というのでしょう。ですが、杉並区の景観条例に基づく景観計画において、都市景観づくりのモデル地区としている街路樹景観です。二度と、これまで育まれてきた緑のトンネルとなっていた杉並百景でもある風格あるケヤキ並木の景観は戻らないでしょう。区民の財産です！

例えば、神宮の表参道のケヤキ並木が同様な管理をされれば、これは社会問題になると思います。なぜ、杉並の阿佐谷では問題にならないのか理解できません。問題視するのはわたしだけなのでしょうか…
残念です！

 このスケッチは、私が描いたもので、ケヤキの本来持つ樹形です。

年末年始、そして２６年第１回定例区議会の開会！

あらためまして、新年あけましておめでとうございます!

早いもので、年末からあっという間に１月も半ばとなりました。この時期は、一年の中で様々な行事が目白押しです。
ある意味、とても楽しく多くの方々と様々なお話ができる時でもあります。今年も色々なお話をお聞きすることができ、貴重な日々を過ごすことができました。

年末といえば、もちつき！です。私の地元の上井草、早稲田大学ラクビー部の選手とともに恒例となった「もちつき」を１２月２５日に行いました。

また、同じように年末行事では、地元町会で年末夜警が今年も行われ、私も一緒に町の防火・防犯活動をいたしました。
年末は、比較的気温も高めで、和気あいあいの中みんなで町を歩きました。





元旦は、除夜の鐘とともに氏神様へ２６年の町の安寧と私の健康をお祈りいたしました。前の年に比べ、温かい新年でした。穏やかな天気のおかげで参拝する方々が長蛇の列を作っていました。今年は午年！


そういえば、天皇陛下が即位された時に、祭り囃子連中で馬の絵馬を作りお宮に奉納したのを思い出しました。今から２５年程前ですね。私も囃子連中の一員として名前を連ねています。右側の一番下の行の右側です。この絵馬が今後何百年と残るのかと思うと、ある意味うれしいです。


新年になり二日目には、私の新年恒例の堀之内妙法寺での厄除けお屠蘇をいただきに行きました。屠蘇は、その年の干支の絵が描かれた盃でいただき、盃は持ち帰れます。まだ、十二支が揃いませんね。


１月も半ばになり、新年行事に新年会と、日にちが目まぐるしく過ぎています。１１日には、井草どんど焼き。１２日には、荻窪消防団始式。１３日には、杉並区成人祝賀のつどいに伺いました。

荻窪消防団の始式は、消防団員として参加しました。










成人祝賀のつどいでは、成人にふさわしい若者のパフォーマンスが行われ、中でも　Cedar  Youth　の皆さんの踊りは、大変エネルギッシュでした。












そして、明日は、全議員出席の全員協議会が開かれ、この間、色々と区民の方々を心配させている、区立施設再編整備計画に関する区民等意見提出手続き（パブリックコメント）に入る前に計画案のこの間の修正内容を聞きます。

案は、この間のものより説明が分かりやすくなっていることや、ゆうキッズなどの地域子育て支援拠点を増やすなどがうたわれています。その外、施設の再編に当たっての考え方を具体化するため、更に検討するとしています。
この区の取り組みは、今後まだまだ様々な検討が必要となると考えていますし、なにより、区民の方々への十分な説明が必要と思います。
そのためにも、私も様々な場面で区と話し合いを進めて行く考えでおります。

２月１３に開会予定の平成２６年第１回区議会定例会は、多くの議員がこの区立施設再編整備に対する話をすると思います。それはそれで大変重要ですが、２６年度予算案をしっかり精査して、区民の方々のためになる予算編成であるかをしっかり見ていこうと考えています。そして、私が議会の広報委員として作成に係わっている議会のPRポスター、今回は「鶴の恩返し」をモチーフに作られました。ご覧ください！

また、東日本大震災から丸３年が経ちます。この間、忘れないためにも、私は毎年のように東北被災地の現状を自分の目で確認するため４回ですが視察に伺い、町の復興がまだまだであることを見ています。そうした中で、私ができることを考えながら被災地、被災者の一日も早い平静を願っています。
今年も３月１１日には、区議会を休会にして震災に関する催しを区と区議会が行うこととしています。様々なことを忘れないように、しっかりかかわって行きたいと思います｡

　　

 

災害対策特別委員会視察！

みなさま、こんにちは。

昨日、災害対策特別委員会の視察で、茨城県つくば市へ視察に行ってまいりました。

調査項目は二つで、①西遠野でのソーラーシェアリング発電プロジェクト、もう一つが②防災科学技術研究所でした。

西遠野でのソーラーシェアリング発電は、１５００㎡の畑の中に単管パイプを使って骨組みを作り、その上に角度を手動で変えられる太陽光パネルを畑面積に対して約２５％の割合で設置をしている事例視察です。

畑面積に対して２５％のパネル量は、畑表面への影が出ますが作物の生育には問題ない割合とのことでした。
たしかに、夏の時期では、日影が無ければ畑の地表面への日光の照射量は大変多く、光飽和点と作物との関係もあります。ですから、多少の遮光は作付けする作物の選択肢が広がることにもなります。
また、設置してある太陽光発電パネルの設置角度を変えられるようになっているため、季節による太陽光の照射角度の変化にも対応できるようになっています。更に、パネルの設置割合が２５％では作物の収量に大きく影響はしないようです。

この試みは、農林水産省が２０１３年３月３１日付で「支柱を立てて営農を継続する太陽光発電設備等についての農地転用許可制度上の取り扱いについて」という通知を出しています。これは、作物を耕作する畑内に耕作とは関係のないものを一時的に設置するための農地の転用ということで、本来の農業に支障をきたさ無ければ、許可するというものです。
現地を直に視察しましたが、よく出来ており、畑からの収入に加え太陽光発電による収入が同一場所から生まれる優れた試みであると感じました。今後は、太陽光発電設備の設置経費が安価になれば、更に活用する事例が増えると考えます。

単管パイプによる骨組みは、支柱間隔約５ｍ、パネル設置高さ約３．５ｍで、毎月最適なパネル角度に調整すれば平均発電量が５％アップするとのことでした。また、台風や積雪などには、パネルの角度が変えられるため問題はないとのことでした。

２０１３年には、スイカ、トマト、ナス、大豆などを栽培試験したとのことです。

視察した場所での試みは、発電量５７．９ｋｗで、年間売電額は約２５５万円と試算していました。設備コストは、１０００㎡当たり約１３５０万円、２０年間を考えて、税金などを含めて試算すると年間コストは約８３万円、それに対して発電収入は、年間１８７万円で、およそ年間１００万円の収益になると説明を聞きました。ただ、２０年間での試算ですので誤差はあるでしょう。
海外でもフランスやイタリアなどで同様の取り組みが進んでいるようです。

メガソーラーが話題に乗ることがありますが、太陽光パネルで設置場所は占用され他の用途には使えません。それに比べて、視察した場所での試みは畑作と太陽光発電を両立させるもの、大変興味深い試みで、今後様々な角度から研究され広まることを期待します。

ただ一点、我が家の太陽光発電設備も同様ですが、発電設備につきものの「パワーコンバーター」の微妙な唸り音がやはり気になりました。住宅地内での設置に課題かも知れません。



２カ所目の防災科学技術研究所では、研究所全体での災害に対する取組全般について説明をいただきました。地震災害、火山災害、水・土砂災害、雪氷災害、そして災害に強う社会づくり、といった研究をしている所です。

特に、その中でも杉並区に関係のある地震と水害について細かく研究室を見学し、取り組みの説明を聞きました。緊急地震速報は、気象庁から発せられますが、その元のデータの６０％はここの研究所の情報だそうです。
また、入ったばかりの体験機で過去の地震の揺れを体験でき、凄い揺れであったことが分かりました。そして、平成１７年の杉並区での時間１００ミリを超える集中豪雨のデータやリアルタイムで日本全土の地震監視システムデータなど、興味深く視察させていただきました。

午後からの視察で、つくば市はちょっと遠いですね。もう少し時間を取りじっくり説明や所内を見学できればよかったです。
特に、災害に対しては、データの蓄積やそこから新たな試みを生み出す、大変な作業であり、私たちの日々の安全・安心のためにしっかり研究をしていただきたいと思います。

閉会後も様々なことが！４定の閉会

こんにちは

 




今日は天気も良く、朝から平成２５年度ＪＡ東京中央・杉並区・世田谷区の協働事業で杉並区宮前の農家二軒で「ふれあい農業体験」が行われ、参加者約８０名が野菜の収穫と花の寄せ植えを楽しみました。私は、農業委員ですので伺わせていただきました。意外と、大根を抜くのにみなさん苦労していました。


















その後、私の地元のＯ氏宅での恒例の餅つきに今年もお呼ばれしました。
お雑煮、からみもちなど、食べ過ぎちゃいました！

 

昨日、１１月１８日から１２月６日までの１８日間の会期で開かれていた平成２５年第４回区議会定例会が、議案１４件と議員提出議案３件全てを可決して閉会しました。内容は、以下の通りです。

議案第６２号　杉並区行政財産使用料条例の一部を改正する条例
議案第６５号　平成２５年度杉並区一般会計補正予算（第５号）
議案第７３号　杉並区長等の給与等に関する条例等の一部を改正する条例
議案第７４号　杉並区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

この４議案は、総務財政委員会に付託され、審査結果の報告を受け、採決ではそれぞれ賛成多数で可決。中でも補正予算では、第三回定例会で私が強く要望した「小学校の特別教室へのクーラー設置」区が動いてくれました。補正予算に設置のための設計費が計上されました。設置は理科室です。今後は他の特別教室等にも順次整備されると考えます。そして、新年度予算に工事費が計上されるでしょう。成立すれば、夏頃までに設置されていない小学校でエアコンが入ります。

議案第６３号　杉並区風致地区条例
議案第６６号　特別区道の路線の認定について
議案第６７号　特別区道の路線の認定について
議案第６８号　特別区道の路線の認定について
議案第６９号　特別区道の路線の認定について
議案第７０号　特別区道の路線の認定について
議案第７１号　杉並区立大田黒公園の指定管理者の指定について

この７議案は、私の所属する都市環境委員会に付託され、審査結果の報告を受け、採決では６３号から７０号は全員賛成、７１号は賛成多数で可決。

議案第６４号　杉並区社会教育委員の設置に関する条例の一部を改正する条例
議案第７５号　杉並区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第７６号　杉並区学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

この３議案は、文教委員会に付託され、審査結果の報告を受け、採決では賛成多数で可決。

議員提出議案第７号　杉並区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
議員提出議案第８号　容器包装リサイクル法を改正し、発生抑制と再使用を促進するための法律の制定を求める意見書
議員提出議案第９号　軽度外傷性脳損傷に関わる労災障害等級認定基準の改正と教育機関への啓発・周知を求める意見書

この議員提出議案については、委員会付託を省略して採決した結果、７号、８号は全員賛成、９号は賛成多数でそれぞれ可決。

これで今年の定例会は終了し、今月１９日に災害対策特別委員会で茨城県つくばなどへ日帰り視察に行きます。そして、来年２月の建国記念日過ぎに開会予定の第１回定例会となります。

平成25年第4回区議会定例会等この間の活動！

みなさまこんにちは

このところ、どんどん日が短くなり、気温も低くなってきました。夏と違い、何か時間を損している気になりますね。今日から師走、体調管理をしっかりして新しい年を迎えるのに備えましょう。

さて、今年最後の議会が、先月の１９日から開かれています。そして、例年通り、第４回定例会では一般質問（１１月２０日）をいたしました。内容は、以下の区議会ＨＰの録画中継の通りです。ご覧ください！

http://www.gikai.city.suginami.tokyo.jp/vod/25-04/251120.htm

私の平成２５年第４回区議会定例会一般質問概要

１．２０２０年の夏季オリンピック・パラリンピックの開催都市が東京に決定しました。大変喜ばしいことと考えています。そして、私が中学生の時に東京オリンピックが行われ、青梅街道を聖火リレーが通ったのを見て大変感動したことを思い出しました。
そこで、東京で開催されるのであれば、時代は変わりましたが、４９年前の私が受けた感動を今の子ども達に体験してもらいたいと考えており、再び杉並区のほぼ中央を通る青梅街道を聖火リレーのコースとなるよう区が関係機関へ働き掛けるようと、質問をしました。

２．私の地元でもある善福寺川上流部の水害対策のために、区が地域に入って防災や平常時の川沿いの環境を生かしたまちづくりをする必要があると提案しました。
常に床上や床下浸水で被害に遭われている方々は、川や下水道が溢れた時になす術がありません。家の床を高くしようとしても建物高さが決められ、更には日影規制などもあり、一階の床を高く出来ないのです。
こうしたことを踏まえて、地域の皆さんと区が一緒になって水害から安全になるまちづくりを考える必要があります。地域と区で膝を突き合わせて話し合い、一定のルールなどをつくり、合わせて建物への規制緩和をすることが出来ると私は考えています。簡単に言えば、住み手も努力する、行政はその支援を規制緩和などにより後押しするということです。
水害を無くすためには、河川の改修や下水道の改善も必要ですが、そのための事業費は莫大に掛かります。そして工事期間も長期に掛かります。それで水害には大丈夫なまちになるか、と言えば平成１７年の様な豪雨があれば無理と思います。ですから、ハード面の取り組みと合わせて、ソフト面から住民の方と区とで被害の軽減に向けたまちづくりが必要と考えています。

３．私の専門分野の一つである、みどりの保全について質問をしました。
今から２０年ほど前の事となりますが、杉並区では区民から私の一景ということで区内の風景の推薦を受け、その中から杉並１００景を選定しました。その時、一番多くの推薦を得て１００景になったのが、阿佐谷の風格あるケヤキ並木です。
ところが、昨年よりＪＲ阿佐谷駅から南に青梅街道までを、ケヤキ並木の保全管理という名目で大きく手を入れ、まちなみ景観は全く様変わりしてしまいました。今後、駅から北の区間で同様な作業がなされる計画であることから、良好な街路樹景観を台無しにする手入れを見直すよう区から東京都へ計画の見直しをするよう申し入れろと、要望しました。

４．西武新宿線沿線のまちづくりについて質問しました。
２年前に区からの呼びかけにより上井草、井荻、下井草の各駅周辺でそれぞれ地域の方々による駅周辺まちづくり協議会がつくられました。そして、駅周辺のまちづくりについて議論し、来年早々にも区へまちづくり構想という形で提言する運びです。
検討では、西武新宿線の開かずの踏切問題解消、いわゆる鉄道連続立体交差化は区からの話で取り扱わないとの話です。
しかし、各駅周辺のまちづくりを考える上では、鉄道の連続立体交差化は検討からはずせない大きなまちづくりの課題と考えています。そこで、区のこのことに対する見解を聞きました。
また、杉並の東、中野区間では一部事業認可も下り事業が大きく動いたいます。杉並区区間も早期事業着手に向けた区の決意を正しました。

〇１１月２４日「平成２５年度杉並区総合震災訓練」について
私は、昨年に引き続き災害対策特別委員会の委員ですので、震災訓練に参加をいたしました。今年の開催は、下高井戸にある「旧東電グランド」・都市計画下高井戸公園用地で行われました。
中でも、負傷者のトリアージ訓練、新規に導入された起震車、動物へのＩＣチップの埋め込みによる個体識別、震災対策用ガス管と継手、中学生レスキューなどは評価したいです。

〇１１月２６日・善福寺川流域合流式下水道改善事業、設計説明会
１１月２０日の一般質問でも取り上げた善福寺川上流部の下水道改善事業の設計説明会が夜に西荻地域区民センターで行われました。
・事業の目的は、新たに下水道管を整備し、降雨初期の雨水を約１５０００㎥（25メートルプール約５０杯分）貯留する。それによって合流式下水道の弱点である、汚水と雨水が混じり降雨初期に河川へ放流されるのを軽減し、更に放流水質を改善することです。
・事業は、川の横を通る区道の地下およそ３．４㎞に内径２．４ｍの貯留管をシールド工法により埋設する。流末は、環状８号線に整備されている環八幹線に接続して降雨後に揚水して処理センターへ送る。工事は、平成２７年度から８年間を考えているとのことです。
なお、工事については、改めて工事説明会を開催する。また、シールド工法のため、マシーンを地下に送り込む発進立坑を区立関根文化公園を占用して造り行う。更に、工事による振動騒音、工事車両による交通事故への対策に万全を期すとのことでした。


〇１１月２７日・都市環境委員会と本会議について

所属の常任委員会である都市環境委員会が開かれ、以下の議案７件と報告９件の聴取をしました。
・議案第６３号　杉並区風致地区条例
この条例は、この間、区内の和田掘、善福寺の２地区内での許可を要する行為の許可審査手続きを都から委任を受けて行っていましたが、すべての事務が移譲されるため制定する条例です。都の条例を踏襲した条例であり、問題ないことから賛成としました。

・議案第６６号、６７号、６８号、６９号、７０号　特別区道の路線認定について
ＵＲによる旧荻窪団地の建て替え開発行為に伴う周辺道路の区道認定です。町として、歩道が出来、歩行者と車が分離され、道以外でも周辺に緑地帯が設けられるなど、大変良い環境となりました。現地を確認した結果から意見を述べ、賛成としました。

・議案第７１号　杉並区立大田黒公園の指定管理者の指定について
従前からの指定事業者が継続する。現地を確認しましたが、維持管理はよく出来ていました。今後は、来園者がゆったりと楽しめるよう、記念館で紅茶などが飲めたり、茶室で抹茶が飲めるなど工夫を求め、賛成としました。

・報告は、
１．京王線沿線各駅周辺地区まちづくり方針について
２．杉並区空き家実態調査報告書について
３．杉並区住宅マスタープランの改定（案）について
４．荻窪まちづくり会議の現在の取り組み状況について（報告）
５．区立大田黒公園の指定管理者候補事業者の選定結果について
６．杉並区環境基本計画の改定について
７．ペットボトル店頭回収事業（東京ルールⅢ）の廃止について
８．ＧＰＳを活用した資源持ち去り対策の実施について
９．スマートフォン向けアプリケーション「なみすけのごみ出し達人」の配信について
以上９件の報告を聴取しました。

委員会終了後、追加議案が提出されたため、本会議が招集されました。

・議案第73号杉並区長等の給与等に関する条例の一部を改正する条例（総務財政員会付託）
・議案第74号杉並区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（総務財政員会付託）
・議案第75号杉並区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（文教委員会付託）
・議案第76号杉並区学校教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（文教委員会付託）
・議員提出議案第7号杉並区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例（議会運営委員会付託）

以上５議案が提出され、各委員会に付託されました。内容は、今年も職員等の給与に関して特別区人事委員会からマイナス勧告が出されていることから、給与の引き下げをする議案です。
そして、それに伴い議員の報酬も同様に引き下げようと議員が提案したものです。費用弁償は、前から無としています。


〇１１月３０日・落ち葉感謝祭・平成２５年度農業祭式典
今回で８回目となる落ち葉感謝祭、天気も良く、親子が大勢楽しんでいました。初回の時からのボランティアの方々ともお会いすることができ、積もる話やら施設再編計画の話やらと、色々お話をしながら楽しいひと時を過ごすことが出来ました。

先日の９日・１０日と、桃井原っぱ公園ですぎなみフェスタ２０１３と同時開催で農業祭を開催しました。私も農業委員として実行委員の一人となり式典に出席いたしました。
当日会場で農産物品評会が行われましたが、日にちを変えて、東京都知事賞や杉並区長賞など１１人の方々に表彰状の授与を行いました。入賞者は４３名６０点でした。また、フォトコンテストの会長賞授与も行われました。
また、農業関係功労者表彰、企業的先進農家表彰、後継者奨励表彰、新規就業者奨励表彰が合わせて行われました。各賞を受賞された方々、本当におめでとうございます。合わせて多くの関係者の方々お疲れ様でした。